كيف يمكن للأجانب الحصول على تأشيرة للبقاء في تركيا

1. أولاً

تشكل التشريعات المتعلقة بالأجانب أساس تنظيم مركز الأجانب في تركيا. تتناول هذه المقالة تفاصيل نظام التأشيرة التركية وتطبيقه ميدانياً. وعلى وجه الخصوص، سنركز على المجالات الرئيسية مثل التأشيرات، والإعفاءات من التأشيرات، وطلبات التأشيرة، ومبدأ عدم الإعادة القسرية، وتسليط الضوء على تأثيرها على الخدمات التي تقدمها تركيا.

2. تنظيمات التأشيرات في تركيا

ويحدد نظام التأشيرة ضرورة الحصول على تأشيرة لدخول تركيا. وعليه، يجب على أي أجنبي خارج تركيا أن يحصل على تأشيرة دخول مناسبة لغرضه من قنصليات بلد جنسيته أو إقامته القانونية أو بلد ثالث. وكما سبق بيانه، يجب على الأجنبي الموجود خارج البلد أن يحصل على تأشيرة دخول مناسبة لدخول البلد. غير أنه يمكن استثناء هذه القاعدة من الاتفاقات الدولية أو الاتفاقات الثنائية أو المراسيم الرئاسية. وتتمثل أبرز الاستثناءات فيما يتعلق بالاستثناءات من شروط الحصول على التأشيرة في بلدان الاتحاد الأوروبي. دعنا نوضّح التأشيرة وهي متطلبات أدناه.

أ) التأشيرة

• ويحدد نظام التأشيرة ضرورة الحصول على تأشيرة لدخول تركيا. ويجب على الأجانب الذين سيمكثون في تركيا لمدة تصل إلى تسعين يوماً أن يحصلوا على تأشيرة دخول مناسبة لغرضهم من قنصليات بلد جنسيتهم أو إقامتهم القانونية. وكما سبق بيانه، يجب على الأجنبي الموجود خارج البلد أن يحصل على تأشيرة دخول مناسبة لدخول البلد.
  
  ولا يجوز أن تتجاوز مدة الإقامة التي ينص عليها الإعفاء من التأشيرة أو التأشيرة في تركيا تسعين يوماً في أي مائة وثمانين يوماً، وإلا فإن مدة الإقامة الأطول تتطلب الحصول على "تصاريح إقامة" لأن مقدم الطلب يمكنه استخدام الإعفاء لدخول تركيا. وفيما يلي قائمة بالأجانب المعفىين من التزامات التأشيرة:
  
  ولا يجوز أن تتجاوز مدة الإقامة التي ينص عليها الإعفاء من التأشيرة أو التأشيرة في تركيا تسعين يوماً في أي مائة وثمانين يوماً، وإلا فإن مدة الإقامة الأطول تتطلب الحصول على "تصاريح إقامة" لأن مقدم الطلب يمكنه استخدام الإعفاء لدخول تركيا. وفيما يلي قائمة بالأجانب المعفىين من التزامات التأشيرة:
  
  الأشخاص الذين لديهم إقامة أو تصاريح عمل سارية المفعول في تركيا،
  
  -الذين يعترف بهم الآباء الأتراك بوصفهم أطفالاً،
  -المستثنون من تصاريح الإقامة بموجب الاتفاقات الثنائية أو المتعددة الأطراف التي تكون جمهورية تركيا طرفاً فيها،
  -الدبلوماسيون والموظفون القنصليون المنتدبون رسمياً، وكذلك أزواجهم وأولادهم المعالون، بناء على إخطار من وزارة الخارجية،
  -لموظفي الاتحادات الدولية
  -الأشخاص عديمو الجنسية،
  -من طلبوا الحماية الدولية أو مُنحوا ذلك المركز،
  -المستفيدون من الحماية المؤقتة
  -السائقون ومساعدوهم الذين يأتون إلى بلدنا بتأشيرات دخول متعددة لأغراض النقل.

ب) حق استخدام التأشيرة في تركيا:

ولا يغيب عن البال أن الحصول على تأشيرة لا يحول دون تطبيق أحكام القانون المتعلقة بالأجانب غير المسموح لهم بدخول تركيا عند نقطة الدخول. وإذا تقرر أن الأجنبي من بين الذين لا يسمح لهم بدخول تركيا، يُرفض دخوله.

وتهدف اللائحة إلى القضاء على الرعايا الأجانب الذين يشكلون خطراً على الصحة العامة والأمن العام والنظام العام، ومن ثم يتم فرز الأفراد قبل دخولهم، وبالتالي ترفضهم السلطات. ويمكن أيضا أن يُعزى منع الاستعمال إلى تزييف أو نشر معلومات ملفقة، مما يشكل أساس التطبيق. وعلى أية حال، إذا مدت سلطة الهجرة يدها بفرض حظر غير قانوني ومسبق لأوانه، فإن هناك دائماً طريقة لمكافحة الظلم داخل المحاكم الإدارية التركية.

ج) مدة التأشيرة في تركيا وصلاحيتها:

وتصدر التأشيرات لاستخدامها في غضون فترة أقصاها خمس سنوات. أما التأشيرات التي لا تستخدم في غضون ستة أشهر من تاريخ الإصدار فتصبح باطلة. وتصدر التأشيرات لاستخدامها في غضون فترة أقصاها خمس سنوات. ويجوز للأجانب الذين يحملون تصاريح إقامة والذين يدخلون البلد بتأشيرة أن يستخدموا فترة الإقامة التي يحصلون عليها بالتأشيرة إذا كانت مدة التأشيرة أطول من مدة ترخيص الإقامة. ويمكن أيضاً للأشخاص الذين يخضعون لاتفاق إعفاء من التأشيرة أن يبقوا حتى نهاية فترة الإعفاء إذا كانت مدة تصريح إقامتهم أقصر.



ويتطلب ذلك من جميع المشاركين استخدام تأشيراتهم في الوقت المحدد. وبالتالي يتعين على أي أجنبي يتجاوز فترة الستة أشهر التي تستغرقها تأشيرته المحترمة أن يجدد التأشيرة؛ ويصدق هذا أيضا على فترة الخمس سنوات التي تنتهي فيها التأشيرة. وإذا كان للأجنبي بموجب قانون أو اتفاق الحق في البقاء في توركيية مع الإعفاء من التأشيرة أو بتأشيرة صادرة، وإذا كان الوقت المتاح في تصريح إقامة الأجنبي يسمح بوقت أقل في البلد، فإنه يحق للأجنبي، بالمقارنة مع ذلك، الحصول على إطار زمني أطول. وهذا ينطبق في جميع الظروف، مما يتيح للفرد الأجنبي الميزة اللازمة من حيث الإطار الزمني.



وفي حالات القوة القاهرة، مثل الأحوال الجوية، والحوادث، والفشل التقني في المركبات، والمسائل الصحية، وما إلى ذلك، حيث يكون من الضروري الدخول من بوابة حدودية غير مخطط لها، يجوز السماح للأجنبي بالدخول بتأشيرته القائمة أو بدون تأشيرة. وكما ذكرنا في مادتنا السابقة ، ينبغي أن يحدث الدخول إلى البلد عند نقاط التفتيش الحدودية أو المناطق المعينة. وفي حالة استخدام نقطة دخول مختلفة إلى البلد، فإنها تعتبر عملاً من أعمال الهجرة غير المشروعة. غير أن القوة القاهرة هي استثناء من القاعدة، على النحو المبين أعلاه.



وتطبيقاً لهذه الأحكام، تظل أحكام الاتفاقات الثنائية أو المتعددة الأطراف التي تكون تركيا طرفاً فيها، وكذلك مبدأ المعاملة بالمثل، متحفظة. ومن الواضح أنه إذا لم يلتزم أي بلد بالقانون الدولي عن طريق الإشراف على حقوق المواطنين الأتراك، فإن تركيا تحتفظ بحقها في الاستجابة بتدابير متساوية.

د) أنواع وأغراض التأشيرات في تركيا:

تُمنح تأشيرة السياحة للأجانب الذين يرغبون في زيارة تركيا لأغراض السياحة، أو الزيارات الرسمية، أو اجتماعات الأعمال، أو المؤتمرات، أو الندوات، أو الاجتماعات، أو المهرجانات، أو المعارض، أو الفعاليات الرياضية، أو الأنشطة الثقافية والفنية.

تُمنح تأشيرة العبور للأجانب الذين يرغبون في دخول تركيا من أي بوابة حدودية والعبور عبر تركيا خلال الفترة المحددة. فترة العبور تعود للتجديد مع كل دخول ضمن صلاحية التأشيرة.

تُمنح تأشيرات عبور المطار للأجانب الذين يرغبون في العبور عبر بوابات الجو في تركيا دون دخول البلاد.

تُمنح تأشيرة التعليم للأجانب الذين يرغبون في القدوم إلى تركيا لأغراض الدراسة، أو التدريب، أو التدريب العملي، أو الدورات، أو برامج تبادل الطلاب، أو لحضور دورات اللغة التركية.

تُمنح تأشيرة العمل للأجانب الذين يندرجون تحت نطاق قانون تأشيرات العمال الأجانب وللذين يرغبون في القدوم إلى تركيا لأغراض العمل لكن لا يندرجون تحت هذا النطاق.

تُمنح تأشيرة الواجب الرسمي للأجانب المعينين لمهام رسمية أو الذين يتم تعيينهم كحمالين دبلوماسيين.

تُمنح تأشيرات أخرى للأجانب الذين يرغبون في القدوم إلى تركيا لأغراض مثل الحفريات الأثرية، أو البحث، أو تصوير الأفلام أو إنتاج الوثائقيات، أو العلاج الطبي، أو مرافقة الأشخاص، أو لم شمل الأسرة، أو المساعدات الإنسانية، أو النقل.

كملاحظة أخيرة، يتم تحديد غرض زيارة الأجنبي في التأشيرات. هناك قسم خاص في التأشيرة يبرز السبب وراء إصدارها.

ه) الإعفاء من شروط الحصول على تأشيرة في تركيا

وهناك بلدان، سواء عن طريق اتفاق ثنائي أو عن طريق قرار انفرادي، معفاة من شرط التأشيرة في تركيا. وبالتالي، فإن الأجانب التالين، عند دخولهم تركيا، لا يحتاجون إلى تأشيرة:

-مواطنو البلدان المعفاة من شرط التأشيرة بموجب اتفاقات متبادلة أو بمرسوم رئاسي.

-الذين لديهم ترخيص إقامة صحيح أو تصريح عمل أو إعفاء من ترخيص العمل.

-الذين يعفون من ترخيص الإقامة بموجب القانون.

-الذين يعترف بهم الآباء الأتراك كأطفال.

و) الأجانب الذين يحظر عليهم الحصول على تأشيرات:

وفيما يلي قائمة غير حصرية بالأجانب الممنوعين من دخول البلد، ومن ثم لا يُمنحون تأشيرة:

الذين لا يملكون جواز سفر أو وثيقة بديلة صالحة لمدة لا تقل عن ستين يوما بعد مدة التأشيرة المطلوبة.

ومن يُحظر عليهم دخول تركيا بسبب أعمال سابقة.

الأشخاص الذين يعتبرون خطراً على النظام العام أو الأمن العام. ويُفهم عموما أن شرط الأمن العام يشمل التهم المتصلة بالإرهاب والنشاط الإجرامي الدولي وكذلك النشاط الإرهابي المحلي.

ويعتبر من يحملون الأمراض خطرا على الصحة العامة. وعند تحديد الأمراض التي تعتبر تهديدا للصحة العامة، يؤخذ في الاعتبار ما إذا كان المرض واحدا من الأمراض المحددة في قانون الصحة العامة، فضلا عن ما إذا كان مرضا ذا إمكانات وبائية على النحو المحدد في اللوائح الصحية لمنظمة الصحة العالمية أو مرضا معديا أو طفيليا.

الأشخاص المشتبه فيهم أو المدانين بارتكاب جرائم تشكل أساسا للتسليم بموجب الاتفاقات التي تكون جمهورية تركيا طرفا فيها.

الذين ليس لديهم تأمين صحي صحيح يغطي فترة إقامتهم.

أولئك الذين لا يستطيعون تقديم أسباب مبررة لدخولهم إلى تركيا أو عبورهم لها أو إقامتهم فيها.

الذين لا تتوفر لهم الموارد المالية الكافية والمنتظمة طوال مدة إقامتهم.

- الذين لا يقبلون سداد ديونهم أو غراماتهم في إطار تحصيل المبالغ العامة أو الديون والغرامات المنصوص عليها في قانون العقوبات التركي.

وعلى الرغم من أن هذه المادة تدخل في نطاق هذه المادة، فإنه يجوز إصدار تأشيرة لمن يعتبرون مفيدين بموافقة الوزير في هذه الحالة يجب أن يكون إصدار هذه التأشيرة مفيداً للصالح العام. ومن ثم فإن إدراج هذا المعيار في نطاق اختصاص هذا المعيار لن يكون مانعاً من تقديم طلب. غير أن هؤلاء الأجانب مطالبون بالحصول على تأشيرات مشروحة لدخول البلد للحصول على مزيد من التفاصيل، يرجى الاطلاع على مقالتنا.

ز) رسوم التأشيرة

ومن ناحية أخرى، ستكلف تأشيرات الدخول لأغراض متعددة 346.50 18 تيرالترا في عام 2024. وستكلّف تأشيرات المرور العابر لأغراض المرور العابر الواحد 476.80 5 تيرا، وستكلّف التأشيرات لأغراض المرور العابر المزدوج 10.989.10 تيلاترا، وأخيراً ستكلّف تأشيرات العودة لجوازات السفر الفردية الصادرة بناء على طلب الأجانب الذين يغادرون تركيا 9541.10 تيلاترا في عام 2024. ومع ذلك، لا يغيب عن بالنا أن هذه الأسعار لن تعكس القيمة الكاملة، لأن التكلفة الوحيدة التي نقدمها هنا هي الرسوم.

ووزارة الخارجية مسؤولة عن البت في فرض رسوم على مواطني بلدان معينة للحصول على تأشيرات الدخول، فضلا عن تحديد معدلات الرسوم المقابلة، وفقا لمبدأ المعاملة بالمثل.

ح) مبدأ عدم الرد

مبدأ عدم الإعادة القسرية، الذي يحظر ترحيل الأفراد إلى بلدان قد يتعرضون فيها للاضطهاد أو الضرر الجسيم. ويتماشى هذا المبدأ مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان ويتسم بأهمية حاسمة لحماية الأفراد الضعفاء. وهذا ينطبق أيضاً على الموقف الدولي لحقوق الإنسان، ومن ثم، فإن أي أجنبي يتعرض للاضطهاد في مولده الأصلي بسبب أسلوب الحياة أو الانتماء السياسي أو الفكر أو الأصل الإثني أو الثقافة أو أي معيار آخر يمكن أن يندرج في نطاق هذا الموضوع، ويجب إجراء هذه التحريات قبل الترحيل. بيد أن السلطات تميل إلى عدم الوفاء بهذه الشروط في حالات كثيرة عمداً. ولذلك، يجب على الأفراد أن يتخذوا إجراءات من أجل حماية رفاههم.